Ngoài giáo dục, Quảng Ninh cũng tiên phong trong cả nước trong việc sắp xếp hệ thống y tế theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Giảm nhiều đầu mối, vị trí
Theo ông Nguyễn Trọng Diện – Giám đốc Sở Y tế Quảng Ninh – hệ thống y tế Quảng Ninh đã cơ bản ổn định về mặt tổ chức sau gần một tháng sắp xếp cho phù hợp với hệ thống chính quyền 2 cấp.
Sau sắp xếp, việc khám, chữa bệnh cho người dân không bị xáo trộn; số lượng nhân viên y tế không thay đổi, mà chỉ có một số nơi phải thay đổi nơi làm việc do sáp nhập và cần bổ sung, tăng cường để phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mới.
Riêng về số lượng lãnh đạo, cán bộ các cơ sở y tế, phòng, ban, đơn vị giảm mạnh sau sáp nhập.
Theo đó, 13 trung tâm y tế của 13 đơn vị hành chính cấp huyện cũ được sắp xếp thành 5 bệnh viện đa khoa khu vực, dừng hoạt động 3 trung tâm y tế.
171 trạm y tế và 2 phân trạm của 171 đơn vị hành chính cấp xã cũ được sắp xếp thành 55 trạm y tế và 92 điểm trạm.
Sáp nhập Bệnh viện Đa khoa Hạ Long và Bệnh viện Đa khoa tỉnh thành Bệnh viện Đa khoa tỉnh.
Sáp nhập Trung tâm Bảo trợ tâm thần vào Bệnh viện Bảo vệ sức khỏe tâm thần thành Bệnh viện Sức khoẻ tâm thần.
Sáp nhập Trung tâm Công tác xã hội, Trung tâm Bảo trợ xã hội, và Cơ sở Bảo trợ, chăm sóc trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt thành Trung tâm Trợ giúp xã hội Quảng Ninh…
Sau sắp xếp, hệ thống y tế trên địa bàn tỉnh giảm tổng số 128 đầu mối đơn vị; giảm 27 trụ sở trạm y tế; 9 giám đốc bệnh viện, trung tâm y tế; 6 lãnh đạo đơn vị bảo trợ xã hội; 116 trạm trưởng trạm y tế, 30 trưởng phòng và 28 trưởng khoa chuyên môn.
Theo Sở Y tế Quảng Ninh, việc bố trí số lượng lãnh đạo sau sắp xếp còn phụ thuộc vào đặc thù chức năng, nhiệm vụ chuyên môn và địa lý, địa hình. Do đó, một số cơ sở có 1 trưởng và 2 phó, nhưng có những đơn vị được bố trí dư cấp phó nhằm đáp ứng yêu cầu quản lý, chỉ đạo chuyên môn đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, nhất là với các Bệnh viện đa khoa khu vực và các Trung tâm Y tế.
Chẳng hạn, Trung tâm Y tế huyện Vân Đồn cũ sáp nhập với Trung tâm Y tế huyện Cô Tô cũ thành Bệnh viện đa khoa khu vực Vân Đồn, được bố trí 1 cấp trưởng và 3 cấp phó, trong đó 1 cấp phó phụ trách ở cơ sở trực thuộc.
Trung tâm Y tế TP Móng Cái cũ, Trung tâm Y tế huyện Hải Hà cũ và Trung tâm Y tế huyện Đầm Hà cũ sáp nhập thành Bệnh viện đa khoa khu vực Móng Cái được bố trí 1 cấp trưởng và 6 cấp phó. Trong đó, tại cơ sở chính có 1 cấp trưởng và 2 cấp phó, tại các cơ sở trực thuộc mỗi cơ sở bố trí 2 cấp phó. Việc bố trí 2 cấp phó chuyên trách theo lĩnh vực chuyên môn tại mỗi cơ sở là cần thiết, nhằm bảo đảm công tác điều hành, quản lý chuyên môn được thực hiện linh hoạt, hiệu quả, đặc biệt trong các tình huống cần phản ứng nhanh như cấp cứu, hội chẩn, đưa ra chỉ định điều trị kịp thời và phù hợp.
Tái cấu trú hệ thống y tế
Trên cơ sở sắp xếp lại, hệ thống y tế Quảng Ninh cũng được tái cấu trúc theo hướng phân định rõ hai lĩnh vực Dự phòng và Điều trị; nâng cao năng lực y tế cơ sở theo chủ trương chung của ngành y tế toàn quốc.
Với việc điều chuyển nhân lực dự phòng từ các TTYT về trạm y tế, ngay sau khi sắp xếp, tỉ lệ bác sĩ tại các trạm y tế đạt từ 4-6 bác sĩ/trạm, hoàn thành sớm hơn 2 năm so với mức trung bình toàn quốc (đến năm 2027, cả nước mới đạt 4-6 bác sĩ/trạm).
Nhờ đó, các trạm y tế cơ bản đủ năng lực thực hiện khám, chữa bệnh ban đầu, quản lý sức khỏe người dân và triển khai các chương trình y tế dự phòng tại cộng đồng.
Theo cơ cấu mới, giai đoạn đầu, các trạm y tế trực thuộc Sở Y tế quản lý trực tiếp, không còn tầng trung gian hành chính, đúng tinh thần mô hình chính quyền 2 cấp.
Mô hình quản lý ngành dọc giúp thống nhất chuyên môn, quy trình kỹ thuật và giám sát chất lượng dịch vụ. Theo lộ trình, các trạm y tế sau sắp xếp hoàn chỉnh, đủ năng lực sẽ được điều chuyển về UBND các xã, phường, đặc khu địa giới hành chính.
Các bệnh viện được tổ chức lại theo mô hình vùng, ngoài các bệnh viện tuyến tỉnh và các bệnh viện chuyên khoa, Quảng Ninh có 5 bệnh viện đa khoa khu vực trải đều 5 khu vực trên địa bàn tỉnh vừa khám, chữa bệnh đa khoa, vừa hỗ trợ chuyên môn cho tuyến xã, góp phần giảm tải tuyến trên, phát huy hiệu quả cơ sở vật chất và nhân lực.
Nguồn: https://laodong.vn/suc-khoe/chi-tiet-giam-so-luong-giam-doc-truong-cac-co-so-y-te-do-sap-nhap-o-quang-ninh-1629340.ldo
