Bạn đọc Quỳnh Anh (Quảng Ngãi) hỏi: Quy mô, tổ chức hoạt động của thôn, tổ dân phố hiện nay được quy định ra sao?
Văn phòng Tư vấn pháp luật Báo Lao Động trả lời:
Theo quy định tại Khoản 1 Điều 7 Thông tư 04/2012/TT-BNV (được sửa đổi, bổ sung bởi Thông tư 14/2018/TT-BNV), quy mô số hộ gia đình của thôn, tổ dân phố được xác định cụ thể theo từng khu vực địa lý.
Đối với thôn ở xã, quy mô tối thiểu có sự khác biệt giữa các vùng. Cụ thể, các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc yêu cầu từ 150 hộ gia đình trở lên; khu vực Đồng bằng sông Hồng từ 300 hộ; miền Trung từ 250 hộ. Trong khi đó, các tỉnh miền Nam yêu cầu quy mô cao hơn, từ 350 hộ gia đình; khu vực Tây Nguyên từ 200 hộ; riêng các xã biên giới, xã đảo có đặc thù riêng, chỉ cần từ 100 hộ gia đình trở lên.
Đối với tổ dân phố tại phường, tiêu chí cũng được quy định chi tiết. Ở các tỉnh trung du và miền núi phía Bắc, tổ dân phố phải có từ 200 hộ gia đình trở lên; khu vực Đồng bằng sông Hồng từ 350 hộ. Riêng tại Hà Nội, quy mô tối thiểu cao hơn, từ 450 hộ gia đình.
Tại miền Trung, tổ dân phố cần đạt từ 300 hộ gia đình; miền Nam từ 400 hộ, trong đó TP.HCM cũng áp dụng mức tối thiểu 450 hộ. Khu vực Tây Nguyên có quy mô thấp hơn, từ 250 hộ gia đình trở lên.
Không chỉ dừng lại ở việc quy định quy mô, các văn bản hiện hành còn đặt ra yêu cầu về sắp xếp lại các thôn, tổ dân phố chưa đạt chuẩn.
Theo đó, những đơn vị có quy mô dưới 50% so với mức quy định bắt buộc phải sáp nhập với đơn vị liền kề. Đối với các thôn, tổ dân phố đạt từ 50% quy mô trở lên, việc sáp nhập sẽ được xem xét nếu địa phương có đủ điều kiện thực hiện.
Quá trình sáp nhập không chỉ dựa trên số lượng hộ gia đình mà còn cần cân nhắc nhiều yếu tố đặc thù như vị trí địa lý, điều kiện địa hình và phong tục, tập quán của cộng đồng dân cư. Đây được xem là những yếu tố quan trọng nhằm đảm bảo sự ổn định đời sống người dân sau khi sắp xếp.
Đáng chú ý, việc sáp nhập chỉ được triển khai khi nhận được sự đồng thuận của người dân. Cụ thể, đề án phải được trên 50% số cử tri hoặc cử tri đại diện hộ gia đình tại các thôn, tổ dân phố liên quan tán thành.
Bên cạnh đó, quy định cũng yêu cầu tên gọi của thôn, tổ dân phố sau khi thành lập mới hoặc sáp nhập không được trùng với các đơn vị hiện có trong cùng một xã, phường, thị trấn.
https://laodong.vn/ban-doc/quy-mo-to-chuc-hoat-dong-cua-thon-to-dan-pho-hien-nay-1695898.ldo
